【摘要】在中共中央、国务院深化教育改革全面推进素质教育决定的推动下,基础教育领域区域推进素质教育取得了累累硕果。但是在区域推进素质教育的过程中确实存在一些观念、理论、实践等诸多方面亟需解决的困惑和实际问题。笔者建议国家立法机构早日出台《素质教育法》、《教育投入法》、《义务教育保障法》、《教育彩票法》、《教师编制法》、《西部地区、贫困地区少数民族地区教育支持法》,修改《义务教育法》、《教师法》,教育行政主管部门出台《教师异地轮换岗位制度》;同时在《教育投入法》等法律中对零基预算编制法、教育人力资源成本会计等做出规定。用法律和制度等强制性手段解决基础教育领域区域推进素质教育过程中存在的问题,从而做到依法推...