【摘要】图书馆不作为是指图书馆违反法律与法规所规定的作为义务 ,应为而不为的情形。图书馆一旦构成不作为 ,就要承担相应的法律责任。图书馆承担的不作为责任主要是行政责任 ,同时还包括民事和刑事责任。