【摘要】社会公平问题是与一定的发展阶段、社会制度和发展战略相联系的,但总体的趋势体现为越来越以公平的经济增长和协调发展为目标。公共支出作为政策手段的意义在于既直接提供均等化的公共产品与服务,又对公平的结果进行主动的调控和影响。本文通过以上内容的分析,试图对不同发展背景和体制背景下公平与公共支出的关系进行归纳,并对发展与转轨过程中中国公共支出的公平性进行评价。