【摘要】统筹城乡经济社会发展是中共“十六”大提出的重大决策。要全面建设小康社会,调整发展模式十分必要。应主要以县级行政区为区域单元,实施统筹发展;以统筹城乡基础设施、公共服务体系建设、加快农村发展、缩小城乡差别为主要内容,选择有效的突破口推进城乡统筹发展。