【摘要】重复建设是制约经济发展的重要因素,它产生所涉及的主体包括企业、地方政府和国家主管部门;它产生的原因包括:管理体制、价值观、经济发展阶段、政府职能、资源分配等诸方面;归要到底,是由于地方领导干部的绩效管理中指标的选取缺乏科学性,过程缺乏规范性造成的。正确解决重复建设问题,必须在科学发展观的指导下,通过绩效管理的系统创新,实现经济和社会的可持续发展。