【摘要】市场经济需要不同于计划经济条件下计划的计划,用以协调分散的决策行为,增进市场本身的力量。我国目前各地政府在制订发展计划时存在着政府角色定位不准、忽视全面发展、没有凸现地方特色及走形式等问题。合理定位政府角色、树立科学发展观、运用科学方法、加强政府与民间互动是制订发展计划中应该贯彻的原则。