【摘要】“两监督一赔偿”是富有创造性的村级民主监督的制度创新和改革尝试。文章根据对这项改革试行过程的个案调查,分析了地方政府在推进村级民主监督中的主动性,指出在发展农村基层民主中地方政府正在实现角色转换,即从推行村民自治的被动阻挠者变为主动推动者。