【摘要】关于贫困发生的原因 ,学术界存在着种种不同的解释。但是已有文献在解释贫困广泛存在、贫困地区内存在富裕人口以及非贫困地区存在大量贫困人口等问题的能力有限。本文沿用新兴古典经济学框架 ,通过分析贫困人口之间分工、贫困人口与非贫困人口之间分工以及贫困地区参与国内分工 ,考察贫困形成机制 ,给出新的命题 ,并借此分析中国农村扶贫政策的绩效。