【摘要】制定税法通则是完善我国税收法律体系 ,保护国家税收利益和纳税人基本权益 ,实现税收法治的奠基工程。本文以税法法典化为视角和背景 ,对各国税法通则的立法体例和实践做法进行了比较分析 ,在此基础上 ,对我国税法通则的体例模式、基本内容、立法架构、立法时机和法案起草组织形式等进行了探讨 ,并提出了对策和方案。