【摘要】当前的“乡镇行政体制改革”有两个流行的内涵:一是要求裁官减负、息事宁人;二是要求“海选”乡镇长。本文提出不同思路。 “体制改革”和“民主化”是我们这个时代最时髦的词。无论做什么事,贴上这个标签就代表政治正确。可是,环顾我们生活的世界,政府体制的革命性变迁,特别是改行普选,经常给社会带来灾难。在以往四分之一个世纪里,相对于那些改行“彻底”“海选”的地方(如拉美、非洲、东欧、亚洲的日本、韩国和我国的台湾省),中国的成功是对政治体制改革迷信的一大讽刺。