【摘要】鉴于小城市相对于大、中城市来说,市场发育差、第三产业滞后的状况,大力发展第三产业、优化第三产业,以第三产业的发展推动第一、二产业的结构调整和快速发展,以充分发挥小城市的区域经济龙头作用,显得尤为重要。一、小城市的第三产业发展滞后,结构不合理我市地处湘中,是湖南省一个重要的能源、原材料基地,工业产值占社会总产值的83.2％,重工业产值又占工业产值的93.8％,而第三产业在社会总产值中的比重仅为6％,远远落后于全国、全省的平均水