【摘要】党的十三大和七届人大一次会议决定进行政府机构改革,这是社会主义制度自我完善的重大措施之一。党的十四大再次提出积极推进政治体制改革的任务,指出:机构改革、精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。地方机构改革在几年试点的基础上即将全面展开。地方政府机构改革是一项涉及到省、地、市、县、乡各个层次和党委、国家机关、人民团体各个系统庞大的系统工程。目前,我国有30个省、直辖市、自治区,470多个不同规模的城市,120多个地区,1900多个县,5万多个乡、镇。各个地区的地域面积、人口分布、资源结构、工农业布局,社会、经济发展水平等差别相