【摘要】企业拥有独立的、完整的经营权是搞活国有企业的必要条件。但是,如果在企业拥有经营权后,不能对经营者加以有效的约束—激励,经营者就有可能以其个人(或集团)的效用目标替代国有资产目标,企业仍然不会有活力。因此,对经营者的有效约束—激励,是搞活国有企业的充分条件。本文通过国有企业在不同产权安排下对经营者实施约束—激励的成本和效力的比较,讨论了优化国有资产产权结构,降低约束—激励成本的一般规则。