【摘要】吐蕃在统治敦煌初期 ,就采取了严禁吐蕃将领乘战争混乱、社会动荡之机 ,而侵夺沙州人口、土地的措施 ;进而推行清查编造户籍的措施。吐蕃在统治敦煌中后期 ,按其本部的部落、将制 ,结合唐代的乡里制 ,重新编造了敦煌户籍制度。其旨在于当局控制在籍人口和流动人口 ,为其征发劳役及征收赋税提供准确数据。此外 ,吐蕃统治敦煌的寺户制度 ,将敦煌寺户 ,隶属于吐蕃教团统治机构 ,教团的顶端为“都僧统司” ,高居于各寺之上。都僧统司设有办事衙门 ,拥有很大权力。