【摘要】人力资本积累是保证经济长期、稳定增长最重要的因素。而教育作为人力资本投资的重要形式之一 ,其发展状况直接决定了一国国民素质的高低和经济发展的潜力。改革开放以来 ,虽然我国教育事业在“科教兴国”的战略下迅速发展 ,但是效果并不令人满意。教育投资配置效率不高、结构不合理导致教育没有对经济起到应有的支撑作用。改善我国教育投资的配置、优化投资结构、提高投资效率是保证我国经济持续增长的重要任务