【摘要】城市公共少年儿童图书馆的本质属性是教育性,与中小学图书馆有更紧密的业务关系,隶属文化系 统从体制上割裂了其与中小学图书馆的业务联系,影响了其教育功能的发挥。城市少儿馆划归教育系统既有利 于中小学生的全面素质教育,又有利于自身的发展。