【摘要】目前农村信用社内部管理体制混乱 ,原因在于对农村信用社的阶段性定位及其经营目标认识不足而又强制性制度变迁。从减小制度变迁成本考虑 ,农村信用社法人治理结构的改革与设计 ,应充分利用当前的“三会”资源 ,完整法人产权 ,选好“当家人” ,完善激励与约束机制 ,并取得政府支持。