【摘要】城乡结合部农村信用社身处差异明显的城、乡两个市场,发展很快,但存在管理力量薄弱、农村资金逆流、市场定位不准等弊端。城乡机构划开管理,实行城乡分治、细化市场、差别考核、城乡互补应是其业务发展的现实选择。