【摘要】本文认为 ,资金短缺是制约西部地区发展的主要因素 ,国家应积极运用国债政策促进西部大开发 ,具体操作可以从以下几方面入手 :(1)发行西部开发建设国债 ,筹集的资金专项用于西部地区 ;(2 )向西部倾斜安排国债 ,取消西部地区对中央财政项目资金的配套要求 ;(3)允许西部地方政府发行一定量的地方债券 ;(4 )选好国债投资方向与重点 ,让有限的国债资金发挥最大效用 ;(5 )加强对西部开发国债资金的管理与监督