【摘要】目前,在权力集中模式下,税务部门融决策、执行、监督为一体,自定规则,自己执行,自我监督,事实上形成了“权力垄断”。针对当前税收执法权在执行中出现的种种问题,本文从此入手,对其产生的原因进行制度分析,得出内部和外部同时分权以制衡的“二维分权论”,并借鉴国际经验提出了相关的政策建议。 一、存在问题及解决方案 1.执法主体资格认定不清。 依法治税,就是一切税收活动均建立在有法可依和有法必依的基础之