【摘要】农村信用社在基本独占农村金融市场、享有最高利率浮动权和大量支农再贷款支持等诸多有利条件下没有出现大面积改观 ,其主要原因固然在于农村信用社历史包袱沉重、规模狭小等客观层面 ,但是当前把资产存量与增量统一实施考核的机制一方面削弱了经营者的积极性 ,另一方面也恶化了经营者的道德风险倾向。因此 ,将影响业绩考核的固定资产和不良资产存量等非生息资产实施虚拟剥离并集中管理 ,是建立更为有效的激励机制的关键环节