【摘要】劳动力是生产发展中首要的决定性因素,有效配置和开发利用劳动力资源是解放和发展生产力的一个非常重要的现实问题,也是劳动部门深化改革和转变职能需要着重考虑的改革问题.当中国改革开放和经济建设进入新的时期,企业经营机制转换便对宏观劳动管理职能提出了更加严峻的挑战.只有加快以培育和发展劳动力市场为导向的改革进程,切实把劳动部门的管理职能从计划行政体制的基点上转到市场经济体制的轨道上来,劳动工作才能在挑战中出现转机.