【摘要】在我国经济体制模式和经济增长模式实施两个转变,建立社会主义市场经济和实现现代化的过程中,公共财政建设成为意义重大、引人注目的制度创新,发生着牵一发而动全身的综合效应。我曾在财政工作会议会场上听到留下特别深刻印象的一句话,就是项怀诚同志谈及美国“进步时代”财税制度建设的历史经验时,结合现阶段中国的情况说:我们正在进行的公共财政改革,就是给中国的市场经济奠