【摘要】税收漏洞是促使税制完备与系统一致性的推动力。在不完备的税收制度与非一致性的税收环境中,纳税人与税收征管主体双方都必然存在对策筹划与行为抉择的战略空间。正是在这一对策均衡与非均衡的不断演绎过程中,税制才得以不断完善,从而达到系统一致性的理想境界。基于上述认识,本文着重在宏观层面上对税收漏洞问题进行行为解释与策略均衡分析,旨在从原理上构建一个税收征纳的博弈格局和对策框架。