【摘要】本文以资本结构理论为分析工具 ,说明了在无存款保险制度状态下的资本充足率监管的特定无效性 ,进而提出了弥补存款保险制度的内在缺陷是资本充足率监管的经济学使命。同时 ,结合国有银行的债务性注资的特有资本结构 ,说明了该项命题对于国有银行资本结构市场化的现实意义。