【摘要】尽管农村税费改革取得了很大成绩 ,但是税改后乡镇财政收入的锐减成为一个不可回避的现实问题 ,为了既使税费改革顺利推行 ,又保乡镇财政的正常运转 ,加大对乡镇财政转移支付的力度势在必行 ,然而转移支付资金的分配往往带有明显的长官偏好 ,使其不能起到缩小地方差异的效果 ,因此 ,必须对转换支付行为予以合理规范