【摘要】自由贸易区的功能取向在中国保税区不可推广,其卓有成效的非政府管理模式在中国保税区也难以适用,中国保税区的政策架构近似于自由贸易区的政策架构,已无更大政策发展空间和政策势能,以自由贸易区为中国保税区的发展方向有待商榷。