【摘要】对于中央政府而言,面临着两难选择:一方面,弱的中央财政无力支付庞大的出口退税款,要求降低出口退税率;另一方面,国民经济综合发展,需要激励企业扩大出口,需要提高出口退税率来提高企业的国际竞争力。对于这种矛盾现象和两难选择,我们会产生这样的疑问:在我国现有的经济体系下,是否存在既能扩大出口,同时又能保证财政收入增长的机制?如果存在,为什么又产生了这种矛盾现象,是否存在结构上的原因,如何去解决这种结构问题?本文的中心任务是试图对这些问题做出探讨。