【摘要】预算改革的一个紧要任务是建立复式预算框架,将复式预算放到与部门预算等同的基础地位上,与部门预算并列、平衡推进。从当前政府收支的实际运行状况看,确立复式预算框架在重建预算制度中十分具有紧迫性。应该整体推进预算制度建构,统一国家财政,确立起由公共预算、国有资本预算、社会保障预算以及重大项目的专项预算组成的中国特色的复式预算体系。