【摘要】各国电信改革实践表明 :网络竞争和双向互联正成为决定电信产业市场绩效的关键因素。本文对中国电信产业横向分割特定背景下的这一问题展开研究 ,结果表明 :1 .接入费定价是影响消费者剩余和厂商利润的关键因素 ,社会福利最大的最优接入费规制不具备可行性 ,免接入费制度有福利增加效果 ;2 .网络竞争能增加社会福利 ,但对称厂商会根据产品差异程度不同适当提高接入费以实现潜在合谋 ;3 .自由市场上的对称厂商有双向互联动机 ,无需管制机构的强制规定