【摘要】地方铁路是特殊行业,为地方经济发展做出过重要贡献。面对市场经济环境的变化,缺乏竞争力的问题日益凸现。山西地方铁路的企业改制是建立现代企业制度的第一步,在此基础上,应在企业组织结构、经营方式、管理体制、分配形式等方面进行制度创新。文章在规范法人治理结构,理顺内部管理体制,推行项目法人负责制、资本金制,实现股权多元化,加强与国铁合作,兼顾货运与客运等方面提出了发展对策。