【摘要】加快铁路建设是国民经济持续快速健康发展的客观要求,实行分类建设则是加快铁路发展的重要措施。本文应用公共产品理论系统分析了铁路项目的公益性,论述了公益性铁路的社会经济意义,提出了项目公益性的识别方法和标准,探讨了解决公益性铁路建设问题的有关途径。