【摘要】党的十六大报告明确提出了解决"三农"问题是全面建设小康社会的重大任务。在"三农"问题中,增加农民收入是第一位的问题。而近几年,我国农民收入增长缓慢已成为国民经济发展中的突出问题,增加农民收入不仅关系到"三农"问题的解决,也关系到整个国民经济能否良好运行,因此,积极采取措施,千方百计增加农民收入是解决"三农"问题的核心。