【摘要】十六大报告是指引中国人民实现社会主义现代化第三步战略目标的行动纲领 ,提出了全面建设小康社会的主题。 2 0 2 0年能否顺利进入小康社会的关键在于如何尽快优化二元结构 ,推动农村经济的发展 ,解决“三农”问题。对农村生产方式进行革命性的变革是解决“三农”问题的根本途径 ,要加快农村城镇化 ,促进农村剩余劳动力的转移。