【摘要】土地流转不畅严重制约了劳动力转移,其原因是土地政策法律执行中存在种种矛盾,必须创新土地政策法律协调机制。本文提出应以公平与效率结合、适度、规范、稳制活田、因地制宜为原则,实现土地政策完善机制、观念更新机制、政策法律执行监督机制、中介体系构建机制、责权利协调机制、劳动力培训机制的创新。