【摘要】“民工潮”之后出现的“创业潮”受到社会的普遍关注。如何认识这种现象的产生和发展及其理论意义,对城乡就业和农村发展产生了什么样的影响,以及政府应采取什么样的态度和对策,是本文研究的主题。民工回乡创业作为外出打工的一种派生现象,对拓展农村就业,发展县域经济有着重要的积极意义;对促进农村城镇化发展有积极的影响。如何认识和对待民工回乡创业现象,在学术界存在着不同看法,本文讨论了与其相关的认识和实践问题,对民工回乡创业作了客观的评价,并从分析影响民工回乡创业的因素入手,提出了适应民工回乡创业的政策调整意见。