【摘要】合同农业对于调整农业结构、增加农民收入和发挥农业比较优势具有重要作用。合同农业中“合同”的实质是为企业和农户双方提供一个相对稳定的“市场”,以减少双方市场行为的成本。目前合同农业存在着垄断、盘剥和欺诈三个重大问题。为解决这些问题,应采取大力培育农村市场体系,建立现代企业制度,转变政府职能等措施。