【摘要】本文采用环境经济学的应急估价法 (CVM)对内蒙、宁夏两地牧户进行了调查 ,通过对相关调研资料的分析 ,针对目前存在的问题 ,对退牧还草的政策支持进行了系统的界定 ,并对政策支持所涉及的技术标准、补贴标准、补贴数量等进行了细化。政策支持的总体原则是 ,正确处理牧区生态建设、牧民生产和生活之间的关系 ,既要保证退牧还草政策的顺利实施 ,又能尽量减少因退牧还草给牧民带来的收入损失 ,进而推进中国西部牧区小康社会的全面建设