【摘要】解决农业生产过度分散化和非组织化的关键,在于建立以市场为导向,以经济效益为中心,以农业资源开发为基础,在保持现行家庭承包责任制稳定的前提下,在现有农村生产力和经济发展水平上,把分散的农民组织起来,优化资源配置,全面提高农业生产力的农业私营企业。但农业私营企业生成和发展中存在的问题,使生产经营难以达到帕累托最优。提高企业家素质,推动农业私营企业管理创新迫在眉睫。