【摘要】我国长期实行的向城市和工业倾斜的宏观经济政策使城乡差别畸形扩大 ,形成城乡鸿沟。城乡鸿沟阻断了物品与资金在城乡两个市场之间的自动循环 ,使农业和农村失去了自我发展能力 ,农民持久贫困 ,农业、农村日渐边缘化 ,反过来制约了城市的进一步发展 ,最终导致内需不足、失业严峻等宏观经济失衡现象。本文认为 ,“农民进城”的政策着力点在城市 ,“资金下乡”的政策着力点在农村 ,弥合鸿沟要靠激发落后地区的经济活力 ,因此 ,在解决农民增收和农村脱困问题上 ,“资金下乡”的政策优于“农民进城”的政策