【摘要】农村集体土地流转在上海以及整个东部沿海地区已经十分普遍 ,这是农村城市化与工业化进程中对非农建设土地需求急剧上升的结果。但是上海以及其他省份非农建设用地在流转中暴露的问题也越来越突出。要有效地解决当前农村建设用地流转过程中出现的问题 ,关键在于从法律制度以及管理上强化农民和集体经济组织对农村土地产权的行为能力。