【摘要】本文主要运用利益集团相关理论对中国“三农”问题进行分析和探讨。在廓清问题症结所在的基础上 ,借鉴国外利益集团、尤其是农业利益集团的理论与实践经验 ,从历史与现实出发 ,分析当前中国社会难以出现真正意义上的农业利益集团的深层次原因 ,指出组建农业利益集团在农民维权、矛盾疏导、维护稳定等方面具有重大的政治与经济意义 ,并相应提出了一些政策建议