【摘要】我国体制政策影响了农民权益的保障。现实表现:承包土地产权残缺、农业税制不公平、各种收费负担沉重、公共物品供给短缺、城市生产流通对“三农”的侵犯及户籍制度对城乡分割的危害等几个方面。因而,须有改革农地产权制度、改农业税为增值税、改革收费与公共物品供给等保护农民权益的对策。