【摘要】在目前的制度环境下 ,农民增收非常困难 ,而更有实际意义的政策是切实减轻农民负担和增加农民福利。在减轻负担、稳定农村社会的基础上 ,应推进农村产权制度改革 ,保障农民权利。同时 ,应取消各种对农民的歧视和管制政策 ,让农民拥有更多的就业和投资机会。这样 ,农村经济才会呈现活力