【摘要】自 2 0世纪 90年代以来 ,越来越多的乡村组织入不敷出 ,陷入了沉重的债务泥潭。　　为了应付债务问题 ,许多乡村组织开始减少农村公共品供应 ,并增加了对农民的税费征　　　收。在债务的压迫下 ,乡村基层干部的行为趋于短期化。本文描述了乡村债务的现状及　　其特征 ,解释了乡村债务形成的原因 ,同时提出了治理债务的一些政策建议。