【摘要】我国城市土地市场的核心是城市土地使用权市场。由于城市土地使用权初级市场是城市土地使用权的纵向流转,即城市土地使用权由政府出让给城市用地者,市场上的卖者为城市政府,买者为城市土地使用者。因此,政府可以通过批租地价来调控城市土地市场。