【摘要】我国中小企业间接融资困难既有与小型经济特点相关的一般原因 ,也有来源于体制转型的特殊原因。中小企业由于无力满足银行信贷配给的非价格条件 ,需要政策性与商业性融资安排的结合。在我国经济转型过程中 ,体制因素抑制了这种安排的形成———中小企业的分散化自由发展与集中的、纵向一体化的金融体制并存的格局 ,使中小企业和中小金融机构之间的相互选择过程受到抑制 ,对称分工格局难以形成 ,解决中小企业融资问题缺乏体制基础。在这种情况下 ,任何政策上、制度上的单向突进对于解决问题都可能收效甚微 ,需作统筹安排。