【摘要】中小企业融资难是世界范围内长期、共同存在的麦克米伦缺欠现象 ,其实质是一种市场失灵。解决这一难题 ,不可能在市场内部找到药方 ,只能通过政府这种看得见的手 ,组建致力于支持中小企业发展的政策性金融机构 ,才是治本的理性选择。