【摘要】在养老保险制度的现收现付制向基金制的转换过程中 ,如何处理转移费用是一个棘手和敏感的问题。因为它涉及参加社会保障的社会各阶层的利益分配 ,直接关系到新旧制度衔接和新制度运行的成败。作者对我国现行养老保险制度中隐性债务的处理提出了建设性的意见 :(1)关于政府的财政支出。一是调整预算支出结构 ,压缩行政管理费支出 ,提高社会保障支出的比例 ;二是出售和变现部分国有资产 ;三是发行社会保障长期债券 ;四是征收特种消费行为税、遗产税和个人所得税 ;(2 )开征社会保障税 ,扩大社会养老保险统筹的覆盖率。