【摘要】本文根据对北京、上海和苏州三个试点城市及其他 1 0余个城市实施积极就业政策的调查及国际比较 ,初步评估了中国实施积极就业政策尤其是针对国有企业下岗职工的创业扶持政策的成效和局限。文章认为 ,中国在特殊背景下实施积极就业政策是必要的 ,效果也是比较显著的 ,但随着劳动就业形势的变化 ,对积极就业政策的实施效果有必要进行认真的评估 ,并在此基础上进行适当的调整。